В условиях современных геополитических и социально-экономических вызовов обеспечение экономической безопасности государства приобретает характер комплексной стратегической задачи. Интенсификация внешних ограничений, турбулентность глобальных рынков, цифровая трансформация и рост внутренних рисков актуализируют необходимость разработки сбалансированных мер защиты национальных интересов [1].
В современной научной парадигме состояние экономической безопасности детерминируется не только макроэкономическими показателями, но и качественными характеристиками человеческого капитала, уровнем развития экономического сознания и культурной зрелостью общества. Экономическая культура выполняет функцию ключевого социального регулятора, определяющего вектор экономического поведения на индивидуальном и коллективном уровнях. От ее состояния зависят рациональность использования ресурсов, правовых норм и способность противостоять экономическим угрозам. В связи с этим изучение экономической культуры в контексте ее воздействия на безопасность государства представляет научно и практически значимую проблему.
Экономическую культуру можно определить как исторически сложившуюся систему знаний, ценностных ориентаций, социальных норм и устойчивых моделей поведения, опосредующих отношение субъекта к хозяйственной деятельности. Так, «экономическая культура, функции которой обширны, выступает как комплексное понятие, включающее в себя культуру производства, распределения, обмена и потребления» [2].
Ее формирование осуществляется в процессе социализации под влиянием институтов семьи, образования, государства и общественных отношений. Структура данного феномена включает несколько взаимосвязанных компонентов [2]:
-
экономическое сознание – совокупность представлений и убеждений о сути хозяйствования, праве собственности, труде и распределении доходов;
-
экономическое мышление – способность к анализу хозяйственных процессов, оценке вероятных рисков и принятию взвешенных решений;
-
ценностно-нормативная система – установки, определяющие отношение к труду, меру ответственности, приоритет законности, представления о справедливости и балансе личных и общественных интересов;
-
экономическое поведение – практическая реализация установок в повседневной деятельности, включая финансовые решения и взаимодействие с экономическими институтами.
Для информативности материала, структурные компоненты экономической культуры представлены в таблице 1.
Таблица 1 – Структурные компоненты экономической культуры *
|
Компонент |
Сущность |
|
Экономическое сознание |
Совокупность представлений и убеждений о сути хозяйствования, праве собственности, труде и распределении доходов, формирующая базовое понимание экономических отношений |
|
Экономическое мышление |
Способность к анализу хозяйственных процессов, оценке вероятных рисков и принятию взвешенных, рациональных решений в различных экономических ситуациях |
|
Ценностно-нормативная система |
Установки, определяющие отношение к труду, меру ответственности, приоритет законности, представления о справедливости и балансе личных и общественных интересов |
|
Экономическое поведение |
Практическая, наблюдаемая реализация установок и принципов в повседневной деятельности, включая финансовые решения, потребление, сбережения и взаимодействие с экономическими институтами |
*Источник: составлено автором
Представленные в таблице 1 компоненты образуют целостную иерархическую систему, в которой экономическое сознание служит фундаментом, формируя базовые представления. На его основе развивается экономическое мышление – инструмент для осмысленной обработки информации. Ценностно-нормативная система выполняет роль внутреннего регулятора, задающего этические и правовые ориентиры деятельности. Итоговым, результирующим элементом системы выступает экономическое поведение, которое представляет собой практическое воплощение всех предыдущих компонентов.
Высокий уровень развития экономической культуры служит основой для формирования рационального, право послушного и социально ориентированного поведения граждан, что выступает непременным условием стабильности и поступательного развития национальной экономики [3].
Таким образом, эффективность экономической культуры как фактора безопасности государства определяется синергией и уровнем развития всех её структурных элементов, которые в совокупности формируют качество человеческого капитала и модели взаимодействия субъектов в экономическом пространстве.
В традиционном понимании экономическая безопасность государства трактуется как такое состояние национального хозяйства, которое гарантирует его защищенность от внешних и внутренних дестабилизирующих воздействий, обеспечивает суверенитет, устойчивый рост и повышение уровня жизни населения. В частности, «отсутствуют единые подходы к формированию сущности экономической безопасности государства и ее структурности, исходя из этого, формулируем определение экономической безопасности – совокупность экономических отношений, реализующихся внутри государства и вне его, касающихся сфер жизнедеятельности государства и направленных на повышение его благосостояния» [3].
Вместе с тем, в последние годы все более отчетливо проявляется социально-культурная составляющая данной проблемы. Дефицит экономической культуры у населения сам по себе способен порождать серьезные угрозы, среди которых:
-
расширение сферы теневой экономики и масштабов уклонения от налоговых обязательств;
-
распространение коррупции на разных уровнях власти и управления;
-
неэффективное, расточительное использование ресурсов, находящихся в государственной и муниципальной собственности;
-
эрозия доверия к экономическим и правовым институтам, что ведет к дестабилизации социального климата.
Зрелая экономическая культура содействует упрочению финансовой и хозяйственной дисциплины, росту качества государственного управления и повышению адаптивности экономики к кризисным явлениям. Граждане, обладающие необходимыми экономическими знаниями и культурными компетенциями, демонстрируют более адекватную реакцию на изменение конъюнктуры, что смягчает социальные противоречия и усиливает обороноспособность страны.
Эффективная политика по формированию экономической культуры, равно как и оценка ее вклада в безопасность, невозможны без применения современных исследовательских методик. В научной литературе предлагаются разнообразные подходы к решению этой задачи. А.В. Брыкин, Д.А. Кунижева и С.А. Большунова акцентируют важность междисциплинарного взгляда на изучение финансово-экономической культуры, требующего интеграции методов экономической науки, социологии и психологии [4].
Подобный подход дает возможность рассматривать экономическую культуру в динамике, как систему, чувствительную к институциональным сдвигам и изменениям цифровой среды, что имеет принципиальное значение для понимания ее функций в условиях современных угроз. При этом, как справедливо отмечается исследователями, «возникает проблема создания методик выявления диспозиций образа экономического типа человека, который бы определял его экономическую культуру относительно того, в какие социальные группы (возрастные, профессиональные, этнические, региональные) и в какое социально-экономическое пространство (различные уровни экономической культуры общества) они включены» [4]. Данная проблематика подтверждает тезис о том, что «экономическая культура претендует на место центрального феномена в экономической социологии» [5].
Воздействие экономической культуры на экономическое поведение прослеживается на индивидуальном и общественном уровнях. На микроуровне она закладывает основы экономической безопасности личности, формируя способность компетентно распоряжаться личными финансами, избегать неоправданных долговых обязательств, распознавать признаки мошенничества и тем самым сводить к минимуму персональные экономические риски. На макроуровне экономическая культура выступает катализатором централизованного, то есть согласованного и управляемого, развития социума [6]. Она способствует консолидации общества вокруг национальных экономических приоритетов, созданию климата взаимного доверия и сотрудничества, что составляет базис для устойчивого роста. Социально ответственное поведение, укорененное в культуре, уменьшает операционные издержки в экономике и повышает отдачу от мер государственного регулирования.
Экономическая культура выполняет важную предупредительную функцию, препятствуя материализации угроз экономической безопасности. В первую очередь, она воспитывает бережное и ответственное отношение ко всем видам собственности и ресурсов, включая общественные. Крайне значима ее роль в системе противодействия коррупции. Чувство личной ответственности, понимание системного ущерба от экономических правонарушений и глубокая личная убежденность в необходимости следования закону являются краеугольными камнями культуры государственного служащего и сознательного гражданина. Формирование подобных качеств снижает индивидуальную подверженность коррупционным искушениям и создает в организациях среду, где подобные практики становятся социально неприемлемыми. Кроме того, экономическая культура, будучи тесно связанной с финансовой грамотностью, помогает населению избегать серьезных финансовых потерь и чрезмерной закредитованности. Устойчивое материальное положение домохозяйств служит важным амортизатором для национальной экономики в периоды спадов.
Особое, стратегическое значение задача воспитания экономической культуры приобретает в рамках подготовки кадров для государственной службы, в особенности для обучающихся ведомственных образовательных учреждений. Будущие управленцы должны характеризоваться не только профессиональной квалификацией, но и целостным, высокоразвитым уровнем экономической культуры, что включает становление ответственного подхода к исполнению долга, рациональное использование бюджетных средств и безусловное следование принципам законности [6].
Осознание теоретической значимости экономической культуры должно быть подкреплено конкретными действиями в рамках государственной политики. Целесообразна реализация мер по следующим направлениям:
-
совершенствование образовательных программ: интеграция сквозных модулей по экономической культуре и безопасности на всех уровнях образования, внедрение интерактивных форматов (кейсы, симуляции);
-
развитие информационной политики: запуск кампаний по популяризации принципов экономической безопасности, повышение прозрачности использования бюджетных средств;
-
создание системы мониторинга: разработка Национального индекса экономической культуры и безопасности (НИЭКБ) для регулярной оценки.
Для информативности материала, в таблице 2 представлены инновационные предложения по формированию экономической культуры у государственных служащих.
Таблица 2 – Инновационные предложения по формированию экономической культуры у будущих государственных служащих *
|
Стратегическое направление |
Конкретные инновационные предложения |
Ключевые инструменты и механизмы |
|
1. Совершенствование образовательных программ |
1. Внедрение в учебные планы обязательного практикума по аудиту социально-экономической эффективности решений 2. Разработка и использование цифрового симулятора «Бюджетный менеджер» для отработки навыков распределения ресурсов в условиях ограничений и рисков 3. Введение междисциплинарных проектов с моделью «государство-общество-бизнес», где студенты выступают в роли модераторов интересов |
Образовательные технологии (EdTech), геймификация, проектное обучение, case-study на основе реальных данных органов власти |
|
2. Развитие информационной политики |
1. Запуск федерального информационно-аналитического портала «Экономическая культура и безопасность» с открытыми данными, успешными кейсами и интерактивными тестами 2. Реализация медиапроекта «Открытый бюджет: цифровой след», визуализирующего путь бюджетных средств от плана до результата 3. Проведение ежегодного Всероссийского форума молодых управленцев по вопросам экономической культуры с онлайн-трансляцией |
Цифровые платформы, big data, инфографика, инструменты публичной отчетности в режиме реального времени |
|
3. Создание системы мониторинга |
1. Разработка Национального индекса экономической культуры и безопасности (НИЭКБ) как агрегированного показателя, включающего поведенческие метрики, уровень правосознания и оценку эффективности расходов 2. Введение персонального «Цифрового профиля экономической культуры» для студентов ведомственных вузов, фиксирующего развитие компетенций 3. Создание системы регулярных опросов (экономических переписей) для оценки общественных установок в сфере труда, собственности и распределения |
Data Science, психометрические методики, блокчейн для верификации данных, панельные социологические исследования |
*Источник: составлено автором
Предложенные инновационные меры формируют целостный и многоуровневый механизм воздействия. Образовательные инициативы (1) направлены на прямое формирование компетенций и поведенческих моделей. Информационная политика (2) создает публичную среду, стимулирующую прозрачность и подотчетность, что усиливает образовательный эффект и формирует общественный запрос на высокие стандарты. Наконец, система мониторинга (3) обеспечивает обратную связь, позволяя объективно оценивать эффективность первых двух направлений, выявлять слабые места и корректировать государственную политику в режиме реального времени.
Таким образом, синергия этих направлений позволяет перейти от разрозненных мероприятий к созданию устойчивой экосистемы для воспитания экономической культуры как ключевого компонента кадрового потенциала государства.
Список литературы
1. Об утверждении Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года: указ Президента Рос. Федерации от 13 мая 2017 г. № 208 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]. – URL: http://publication.pravo.gov.ru/document/0001201705140002 (дата обращения: 22.01.2026).
2. Найденова Т. А., Швецова И.Н. Экономическая культура: сущность и содержание // Человек. Культура. Образование. – 2022. – № 3 (45). – С. 28–39 [Электронный ресурс]. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomicheskaya-kultura-suschnost-i-soderzhanie (дата обращения: 22.01.2026).
3. Арсаханова З. А. Экономическая культура общества как фактор его централизованного развития // Управление образованием: теория и практика. – 2022. – № 4 (50). – С. 15–24 [Электронный ресурс]. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ekonomichesky-kultura-obschestva-kak-faktor-ego-tsentralizovannogo.... (дата обращения: 22.01.2026).
4. Рябинин А. В. Структура экономической безопасности государства: взгляды ученых и государственных институтов // E-Scio. – 2022. – № 8 (71). – С. 402–411 [Электронный ресурс]. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/struktura-ekonomicheskoy-bezopasnosti-gosudarstva-vzglyady-uchenyh.... (дата обращения: 22.01.2026).
5. Брыкин А. В., Кунижева Д.А., Большунова С.А. Методологические подходы к исследованию финансово-экономической культуры // Гуманитарные науки. Вестник Финансового университета. – 2021. – Т. 11, № 6. – С. 94–100[Электронный ресурс]. – URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodologicheskie-podhody-k-issledovaniyu-finansovo-ekonomicheskoy.... (дата обращения: 22.01.2026).
6. Прокопьева А. В. Управление рисками в инновационной деятельности / А. В. Прокопьева // Анализ проблем в области экономики: Сборник трудов студентов по материалам 12-й всероссийской научно-практической конференции, Иркутск, 20–22 февраля 2012 года. – Иркутск: Восточно-Сибирский институт экономики и права, 2012. – С. 63–66.
