Оценка инвестиционной обеспеченности является сложным и неоднозначным процессом, т.к. на сегодняшний день не существует единой методики. Основной проблемой является то, что должна учитываться дифференциация регионов Российской Федерации по особенностям их инвестиционных возможностей, т.е. по показателям инвестиционной обеспеченности, что будет выступать в качестве основных критериев при распределении регионов по полученным результатам оценки инвестиционного обеспечения [4].
Рэнкинги, в отличие от рейтингов, дают меньше возможностей для ошибки, т.к. при построении рэнкинга сравнивают конкретные статистические данные, а для получения рейтинга оценивают совокупность множества показателей и дают экспертное заключение. Но в любом случае оба метода представляют собой составление списка объектов, которые упорядочены по определенному показателю. А чтобы более рационально и объективно представить результат оценки инвестиционного обеспечения регионов Российской Федерации, необходимо сформировать группировку регионов по определенным признакам, т.е., распределение регионов по группам, которые были сформированы на основе одного или совокупности нескольких существенных признаков. А данной цели соответствует только метод построения типологии. В соответствии с выбранной методикой итоговая оценка инвестиционной обеспеченности регионов Российской Федерации может быть получена путем построения интегрального показателя.
Наличие многовариантности способов проведения расчетов и получения значения оценки инвестиционной обеспеченности регионов Российской Федерации обуславливает трудоемкость создания правильной и эффективной методики расчета для получения данной оценки.
Основными трудностями, с которыми приходится сталкиваться в процессе оценки инвестиционной обеспеченности регионов Российской Федерации, являются:
1) сложность определения адекватного перечня показателей для оценки инвестиционного обеспечения регионов РФ;
2) несопоставимость показателей инвестиционного обеспечения регионов РФ;
3) отсутствие методики оценки инвестиционного обеспечения регионов РФ;
4) отсутствие программных продуктов для построения типологии регионов РФ.
Данные затруднения появляются уже на первых стадиях исследования, т.к. непосредственно связаны с основой проводимой работы по оценке инвестиционной обеспеченности: используемый материал, с которым связаны дальнейшие расчеты, и сама методика, по которой будут производиться данные расчеты.
Ввиду наличия множества инвестиционных показателей встает проблема их переработки и отбора тех показателей, на основе которых можно провести качественный анализ состояния региона, оценить его инвестиционную обеспеченность. Поэтому появляется задача: выделить основные, качественно и объективно отражающие состояние региона, недублированные показатели инвестиций регионов РФ.
Для получения адекватного перечня показателей для оценки инвестиционного обеспечения регионов Российской Федерации необходимо
1) отобрать релевантные показатели;
2) сократить список показателей;
3) устранить дублирования показателей.
В процессе изучения материала, рассмотрения существующих инвестиционных показателей, были отобраны и приведены в необходимый для дальнейшей работы вид следующие показатели по четырем направлениям: промышленность, инвестиции, иностранные инвестиции, финансы предприятий [7].
1. Промышленность:
- индекс промышленного производства, цепные темпы роста (в процентах к предыдущему году);
- индекс производства по виду экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», цепные темпы роста (в процентах к предыдущему году);
- индекс производства по виду экономической деятельности «Обрабатывающие производства», цепные темпы роста (в процентах к предыдущему году);
- индекс производства по виду экономической деятельности «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», цепные темпы роста (в процентах к предыдущему году);
- производство электроэнергии, цепные темпы роста (в процентах к предыдущему году);
- отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, млн. руб.;
- производство электроэнергии, млн. квт. час.
2. Инвестиции:
- объем инвестиций в основной капитал (млн. руб.).
3. Иностранные инвестиции:
- иностранные инвестиции (тыс. долл.).
4. Финансы предприятий:
- сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) деятельности организаций (без субъектов малого предпринимательства) (млн. руб.).
Структура оценки инвестиционной обеспеченности региона представлена на рисунке 1.
Подбор фактического материала осуществляется путем использования основных источников открытого доступа – статистического сборника «Регионы России» [7].
Проблема типологии регионов-субъектов РФ активно обсуждается отечественными учёными [1, 3, 4, 5, 6, 8]. Модифицированный вариант типологии, основанный на построении интегрального показателя, представлен ниже.
Методика типологии регионов представлена на рисунке 2. В качестве исходных данных – набор из 10 показателей, которые подвергаются предварительному анализу с пересчётом в сопоставимые данные. Определяется система весов и строится интегральный показатель. Далее полученный результат переводится в баллы и производится построение типологии регионов РФ по инвестиционной обеспеченности.
Обязательным условием сравнительного анализа является сопоставимость сравниваемых показателей, предполагающая:
- единство объемных, стоимостных, качественных, структурных показателей;
- единство периодов времени, за которые производится сравнение;
- сопоставимость методики исчисления показателей.
Способами приведения показателей в сопоставимый вид являются:
- нейтрализация воздействия стоимостного, объемного, качественного и структурного факторов путем приведения их к единому базису;
- использование средних и относительных величин, поправочных коэффициентов, методов пересчета и т.д.
Исходя из задачи нейтрализации высокой дифференцированности показателей инвестиционного обеспечения регионов для обеспечения сопоставимости данных, используется формулы нормализации данных.
Необходимо рассматривать факторы проблемности и значимости показателей в совокупности, что позволяет определить интегральную характеристику инвестиционной обеспеченности регионов. Т.е. каждый показатель характеризуется с двух сторон: проблемных сфер и степени его значимости.
Сформированный интегральный показатель как значимый критерий оценки инвестиционного обеспечения региона должен соответствовать следующим параметрам: возможность объективного описания; практическая значимость и ясность; возможность декомпозиции показателя; надежность; иметь несколько уровней агрегирования.
Алгоритм построения интегрального показателя состоит из 4 этапов.
Первый этап. При разбиении показателей на группы используются унифицированные показатели (индикаторы). Результатом разбиения является получение относительно однородных непересекающихся групп выбранной категории, где показатели одной группы удовлетворяют условиям: взаимно коррелируют на достаточно высоком уровне; характеризуют один аспект выбранной категории. Рассчитываются средние значения среди всех регионов по каждому унифицированному показателю. Далее строится общая ковариационная матрица для всех унифицированных показателей.
Второй этап. Определение первых главных компонент внутри каждой однородной группы. Или другими словами, получение частного показателя, представляющего интегральную характеристику для каждой однородной группы.
Третий этап. Расчет удельной значимости (весов) главных компонент. Получение обобщенного показателя. Производится расчет весового коэффициента главной компоненты группы. Весовой коэффициент представляет собой долю объясненной главной компонентой дисперсии в общей сумме дисперсий по всем показателям.
Четвёртый этап. Расчет интегрального показателя. За основу взят метод определения расстояния до эталона. Эталоном следует считать главную компоненту как точку в системе координат, имеющей максимально возможные значения всех главных компонент. Распределение регионов по группам в соответствии с полученными значениями в баллах проводится с и пользованием формулы Стерджесса. Тем самым определен порог для оценки положения регионов при попадании их в конкретную группу.
Итоги типологии. В первую группу входят регионы с очень высоким уровнем инвестиционной обеспеченности, во 2 группу – с высоким уровнем инвестиционной обеспеченности, 3 группа вбирает в себя регионы с уровнем инвестиционной обеспеченности выше среднего и, соответственно, с худшим развитием экономики регионов, чем в предыдущих группах, в 4 группу входят регионы со средним уровнем инвестиционной обеспеченности, в 5 группу – с уровнем инвестиционной обеспеченности ниже среднего, 6 группа состоит из регионов низкого уровня инвестиционной обеспеченности и в 7 группе сосредоточились регионов очень низкого уровня инвестиционной обеспеченности, имеющих наименьшие баллы.
Список литературы
1. Василенко П. В. Типология регионов России по динамике миграционной привлекательности [Текст] // Вестник Псковского государственного университета. Серия: Естественные и физико-математические науки. – 2015. – № 6. – С. 21–31.
2. Горшенина Е. В. Финансовые ресурсы как фактор интенсивности инвестиционного проекта в регионе [Текст] // Вестник ЮИМ. – 2018. – № 4.
3. Горшенина Е. В. Проблемы типологии регионов-субъектов РФ [Текст] // Экономические исследования. – 2011. – № 3. – Режим доступа: http://www.erce.ru – Загл. с экрана.
4. Горшенина Е. В. Централизованные и децентрализованные источники финансовых ресурсов региона [Текст] // Экономические исследования. – 2016. – № 4. – С. 10.
5. Гринчель Б. М., Назарова Е. А. Методология построения типологий регионов России в контексте конкурентного потенциала [Текст] // Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития. – 2015. – № 3 (48). – С. 40–60.
6. Гурьева М. А., Симарова И. С. Основные подходы к типологизации регионов [Текст] // Перспективы науки. – 2017. – № 9 (96). – С. 33–50.
7. Регионы России. Социально-экономические показатели. Стат. сб. [Текст] / Росстат. – 2017. – 1402 с.
8. Сибирская Е., Овешникова Л. Типология регионов России на основе оценки инновационной и инвестиционной инфраструктуры [Текст] // Проблемы теории и практики управления. – 2016. – № 9. – С. 43–51.