Статья подготовлена под научным руководством Рожанской Е. А., к.э.н., доцента ФГБОУ ВО «РЭУ им. Г.В. Плеханова» Россия, г. Москва.
В экономическое сообщество западноафриканских государств (далее – ЭКОВАС, ECOWAS – «Economic Community of West African States») входят 15 стран: Бенин, Буркина-Фасо, Гамбия, Гана, Гвинея, Гвинея-Бисау, Кот-д’Ивуар, Кабо-Верде, Либерия, Мали, Нигер, Нигерия, Сенегал, Сьерра Леоне и Того. Самую сильную экономику в этой зоне имеет Нигерия с ВВП 2387 USD на душу населения; далее следует Гана с ВВП 1884 USD на душу населения, потом Кот-д’Ивуар с ВВП на душу населения в 1691 USD (номинал, оценка на 2019 год). Экономическая зона (ЭКОВАС) обладает огромным потенциалом для повышения своей конкурентоспособности и увеличения инвестиционных потоков, которые могут стимулировать экономический рост, снизить уровень бедности и создать рабочие места в регионе. Однако в этом регионе вести бизнес непросто. Отмечаются значительные проблемы в энергоснабжении и инфраструктуре, что препятствует движению товаров и услуг, снижает производительность в этом регионе. Для инвесторов нехватка человеческих ресурсов затрудняет набор квалифицированного местного персонала. Высокий уровень политической неопределенности затрудняет четкое определение правил, которые должны применяться к инвесторам. Кроме того, высокая стоимость жизни (особенно в Нигерии) препятствует дальнейшему присутствию инвесторов в этих странах.
ЭКОВАС в рамках разработки стратегии и в сотрудничестве с государствами-членами подготовила инвестиционную политику под названием ECOWIP. Основной целью ECOWIP является выработка согласованной на региональном уровне политики в области инвестиционного климата, которую должны соблюдать государства-члены, чтобы максимизировать экономические и социальные выгоды в Западной Африке.
В документе выделяют следующие основные стратегии:
- внесение изменений в любые законы и правила, регулирующие вопросы, связанные с инвестициями, с помощью кодифицированной процедуры, которая предполагает предварительные консультации со всеми соответствующими субъектами в государственном и частном секторах;
- рассмотрение и модернизация системы прав собственности на недвижимость, применяемые в соответствующей юрисдикции, чтобы способствовать лучшему доступу инвесторов, а также избежать ненужных задержек и сократить расходы на регистрацию;
- сотрудничество в гармонизации региональной системы интеллектуальной собственности для юридического признания, защиты, регистрации и обеспечения соблюдения прав интеллектуальной собственности в государствах-членах;
- принятие и внедрение, при необходимости, альтернативных систем разрешения споров, включая переговоры между частными сторонами, внесудебное урегулирование, процедуры посредничества, примирения и арбитража;
- и др.
Благодаря совместным и индивидуальным усилиям стран-членов ЭКОВАС наблюдается улучшение ведения бизнеса в этом регионе. В настоящее время (в соответствии с отчетом Doing Business) имеется стремление большого числа африканских стран улучшить административные процедуры, что приводит к привлечению ПИИ. Это стремление также находит отражение в высоких темпах реформ, поощряющих создание малых и средних предприятий. Рассмотрим рейтинг стран в зоне ЭКОВАС (табл.1).
В соответствии с рейтингом Того, Кот-д'Ивуар, Гана, Сенегал и Нигерия занимают лидирующие позиции (табл. 1). В Того причина такого положения в рейтинге объясняется тем, что правительство отменило обязательную легализацию устава компании у нотариуса и сократило время, необходимое для регистрации бизнеса. Также правительство упростило механизм подключения к электрической сети, облегчило процесс регистрации земельных владений и получения кредитов. В Нигерии правительство облегчило выполнение контрактов за счет улучшения качества юридических процедур. После более чем десятилетнего конфликта, включая две гражданские войны, Кот-д'Ивуар снова становится ключевым направлением для инвестиций. Экономический рост в стране резко увеличился, достигнув примерно 8% в 2020 году, а деловой климат быстро улучшается. Гана упала в рейтинге Doing Business 2020 г. Спад, по мнению Всемирного банка, можно объяснить сложной налоговой системой, введенной правительством. По рейтингу видно (табл. 1), что Сьерра-Леоне, Гвинея-Бисау и Либерия занимают самые низкие позиции и на региональном, и на международном уровне. Это связано с многими причинами, например, с высоким уровнем коррупции, слабостью государственного института, который с трудностью справляется с вопросами безопасности, особенно после гражданской войны в Сьерра-Леоне.
Необходимо сказать, что в рамках организации по гармонизации делового права в Африке – OHADA (Оrganization for the harmonization of business law in Africa) существуют инициативы, которые позволяют улучшить систему регулирования в регионе, что приводит к привлечению ПИИ не только на межрегиональном уровне, но и из зарубежных источников [4]. OHADA включает девять западноафриканских государств и, действительно, стремится улучшить регуляторную среду для инвесторов в Западной и Центральной Африке. Миссией OHADA является гармонизация бизнес-права в Африке с целью гарантировать на уровне государств-членов юридическую и судебную безопасность для инвесторов и компаний. На сегодняшний день семнадцать государств являются членами организации по гармонизации делового права в Африке.
Сегодня, безусловно, необходимость привлечения капитала представляет собой долгосрочную проблему для многих стран, в том числе в зоне ЭКОВАС, поскольку ПИИ имеют решающее значение для устойчивого развития.
Самые крупные страны инвесторы в Африке 2015–2018 гг. представлены в таблице 2.
Китай, Франция и США являются самым крупными инвесторами в Африке по объёму инвестированного капитала (табл. 2). Также видно, что у стран БРИКС существует большая разница в долях в общем привлечённом Африкой капитале. Например, Китай занимает большую часть в привлечённом Африкой капитале, а Индия наименьшую часть. Россия и Бразилия имеют относительно небольшие части. Доли развитых и развивающихся стран среди всех инвесторов в страны Африки в цифрах привлечённого капитала примерно одинаковы – 53% и 47% соответственно [2].
Большинство проектов ПИИ, которые реализуют ТНК в зоне ЭКОВАС, приходят из развитых стран, особенно из французских компаний, так как страны зоны ЭКОВАС после колониального периода и до настоящего времени предпочитают сохранять французское партнерство. Основной мотивацией инвестиционных решений со стороны ТНК является получение доступа к природным или трудовым ресурсам, а также повышение прибыли в результате низкой стоимости приобретения этих ресурсов.
Согласно отчету о мировых инвестициях (WIR) за 2019 г., прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в Западную Африку упали на 15% в 2018 году до 9,6 млрд долларов, что является самым низким уровнем с 2006 года. Падение в основном объясняется сокращением ПИИ в Нигерии второй год подряд, спад составил 43% до 2 миллиардов долларов. Иностранные инвесторы в Нигерии в этот момент проявили осторожность и приостановили запланированные инвестиции из-за многих причин, в том числе из-за спора между правительством и некоторыми крупными транснациональными корпорациями.
В 2018 году HSBC (Великобритания) и UBS (Швейцария) закрыли свои местные представительства в стране, а телекоммуникационный гигант MTN (Южная Африка) продолжал бороться с судебными исками о репатриации прибыли. Кроме того, международным нефтяным компаниям было предписано выплатить задолженность в размере 20 миллиардов долларов. Тем не менее, инвестиции нефтяных компаний, которые включали крупную прибыль, реинвестированную устоявшимися инвесторами, оставались значительными в 2018 году. В результате Нигерия теряет свои позиции в качестве ведущего получателя прямых иностранных инвестиций в Западной Африке в пользу Ганы, где прямые иностранные инвестиции составили почти 3 миллиарда долларов.
В рейтинге стран мира по уровню прямых иностранных инвестиций в 2019 году страны Африки зоны ЭКОВАС находятся почти в конце списка. Из первых 50 стран в рейтинге они отсутствуют. Однако Гана по размеру ПИИ занимает 53 место (2989 млн долл.), Нигерия – 64 место (1997 млн долл.) и Кот-д’Ивуар – 93 место (почти 912 млн долл) [5].
В таблице 3 представлен топ-10 стран Африки по привлечённым ПИИ в 2018 г.
Самые крупные по объему привлечённых ПИИ это Египет, Алжир и Нигерия (табл. 3). Также по количеству профинансированных инвестпроектов выделяют Южно-Африканскую Республику, Египет и Марокко. Таким образом, из 15 стран (ЭКОВАС) только Нигерия и Кот-д’Ивуар входят в список топ-10 стран по привлечённым ПИИ в 2018. Также можно сказать, что среди регионов в привлечении иностранных инвестиций лидирует северная Африка (рис. 1).
Основные доли всех мировых ПИИ в Африке в целом и в зоне ЭКОВАС в частности, приходятся на телекоммуникации, медиа и технологии, а также на секторы производства потребительских товаров, розничной торговли и транспортных услуг. Услуги, которые включают розничную торговлю, финансы, телекоммуникации, медиа и технологии, бизнес-услуги и досуг, остаются в центре внимания иностранных инвесторов.
В настоящее время несмотря на то, что Африка несколько отстаёт с точки зрения технической зрелости от средних мировых показателей, направление облачной обработки данных здесь постоянно расширяется. Хотя страны экономической зоны ЭКОВАС являются малоразвитым, привлечение ПИИ год от года играет ключевую роль в их экономическом развитии. При этом они остаются в центре внимания международного бизнеса.
Список литературы
1. Проект инвестиционной политики эковас 2018 году [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://wacomp.projects.ecowas.int/wp-content/uploads/2020/03/ECOWAS-INVESTMENT-POLICY-FRECNH.pdf
2. Росконгресс / Россия – Африка: долгосрочное торгово-экономическое партнёрство 2019 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://roscongress.org/materials/rossiya-afrika-dolgosrochnoe-torgovo-ekonomicheskoe-partnyerstvo.
3. Doing Business 2020: рейтинг стран Африки [Электронный ресурс]. –Режим доступа: https://russian.doingbusiness.org/ru/rankings.
4. Оrganization for the harmonization of business law in africa (OHADA) [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.ohada.org/index.php/en/.
5. Рейтинг стран мира по уровню прямых иностранных инвестиций [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://gtmarket.ru/ratings/foreign-direct-investment-index.
6. Figure of the week: Foreign direct investment in Africa [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.brookings.edu/blog/africa-in-focus/2019/10/09/figure-of-the-week-foreign-direct-investme....
7. Рожанская Е. А. К вопросу оценки международной конкурентоспособности рынков капитала. – Т. 16. – № 3. – М.: Российская академия предпринимательства; Агентство печати «Наука и образование», 2017. – С. 81–88.
